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“探頭”執(zhí)法權(quán)的外包
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發(fā)布者:上海零距離 發(fā)布時(shí)間: 2013/8/28
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如今,上海城市的道路交通安裝了“探頭”,它既解決了警力不足的困惑,又客觀記錄了部分違反道路交通法規(guī)行為者的事實(shí),給追究其責(zé)任提供了不可違拗的證據(jù)?梢赃@么說(shuō):“探頭”是交警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的一種有效補(bǔ)充,它對(duì)違法者有一定的威懾力。但有些城市卻將“探頭”外包給企業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)。
試想:“探頭”外包給企業(yè)了,一旦要有訴訟,誰(shuí)來(lái)應(yīng)訴?一旦敗訴,又由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?執(zhí)法權(quán)竟有非執(zhí)法者(如企業(yè))來(lái)行使,執(zhí)法大打折扣是完全可以想見的事兒,它最終的結(jié)果是貶損甚至銷蝕了公權(quán)力的公正性。
零距離租車網(wǎng)的車管人員認(rèn)為,外包“探頭”,從本質(zhì)上說(shuō),是“出賣”了執(zhí)法權(quán)。執(zhí)法權(quán)作為一種公權(quán),它依照法律有著顯性的界定,如:由誰(shuí)來(lái)行使、誰(shuí)是執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法依憑哪些法律依據(jù)、如何行使這種權(quán)力、倘若被行使者不服又按哪些程序提起行政訴訟,等等!疤筋^”抓拍違反道路交通法規(guī)行為,乃是交警執(zhí)法的自然延伸。這種權(quán)力唯有交警來(lái)行使,其執(zhí)法的依據(jù)便是我國(guó)現(xiàn)行的道路交通法律法規(guī)。倘若被責(zé)罰者不服當(dāng)可向司法部門提起行政訴訟。 |
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