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商務租車監(jiān)管趨嚴 Uber首當其沖
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發(fā)布者:上海零距離 發(fā)布時間: 2014/12/26
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近期火熱的商務租車市場突遇監(jiān)管寒流，先是多地政府對美國在線叫車應用Uber進行了處罰。12月25日，上海市交通委也宣布查扣多臺滴滴專車，并給予罰款。
在線叫車應用Uber突然遭遇冰火兩重天的局面。一邊是獲得中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭百度的戰(zhàn)略投資，估值節(jié)節(jié)攀升至400億美元，成為最受矚目的科技創(chuàng)業(yè)公司；另一邊則是在多國被監(jiān)管挑戰(zhàn)，擴展受阻。
從舊金山起家的Uber目前覆蓋了50國的250個城市，其在美國本土Uber的合規(guī)性卻受到質(zhì)疑。在進入一年多的中國市場，Uber也正在受到來各地政府部門的挑戰(zhàn)，和汽車租賃公司合作的模式也令其被扣上“黑車”的帽子，由于尚未出臺有關商務租車的法律法規(guī)，能否被洗白還未可知。
此外，在中國不同城市的差異化定位讓其缺少統(tǒng)一的運營策略，而和國內(nèi)本土的同類應用易到用車、滴滴專車相比，Uber的車輛數(shù)量也未形成氣候。
12月17日，Uber宣布接受百度的戰(zhàn)略投資,雙方達成全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略合作伙伴關系，雙方將在技術創(chuàng)新、開拓國際化市場、拓展中國O2O服務方面展開合作。至此，百度、阿里巴巴和騰訊依托Uber、快的打車和滴滴打車齊聚商務租車領域，競爭愈發(fā)激烈。
不過，百度的加入并不一定能讓Uber加快本土化進程。這從之前百度與易到用車的合作中就可以看出。易到用車曾聯(lián)合百度一起推出商務租車服務“百度專車”，以百度地圖作為平臺，易到用車則作為車輛租賃合作方。
一位易到用車的內(nèi)部人士表示，為了讓易到用車和百度地圖完成對接，易到用車的工程師和本地化團隊幾乎是駐扎在百度，雙方光對接就用了三個月的時間。零距離租車表示，這對技術服務系統(tǒng)依舊在國外的Uber而言，則是難上加難。
盡管Uber亞洲運營總監(jiān)Allen Penn曾經(jīng)表示Uber看起來擴張飛速，在進駐每一個城市時都經(jīng)過周密的規(guī)劃，他們也在試圖用這種方法避免水土不服的情況出現(xiàn)，然而事實卻不那么盡如人意。
尤其是最近幾個月，接二連三的問題在Uber的全球運營中暴露出來。先是法國內(nèi)政部決定從明年1月1日起禁用Uber私家車拼車服務Uber Pop，因為這個平臺允許沒有運營資質(zhì)的司機在注冊Uber司機賬戶后，為其他乘客提供收費較低的拼車服務；在印度，由于Uber司機涉嫌性侵，Uber司機背景的審查流程遭到質(zhì)疑和指責；在波蘭，Uber的合法性也頻頻被質(zhì)疑。
12月24日，韓國檢察官日前指控Uber違反了韓國國內(nèi)的交通運輸法。
臺灣地區(qū)的交通部門本周一表示，Uber只持有提供信息服務的許可證，而沒有提供交通運輸服務的許可證，將在臺灣對其禁用；在重慶，Uber則面臨更加尷尬的一幕，有市民舉報其發(fā)布“帶車求職”、“帶車招聘”等招聘信息，并組織前來應聘的私家車主現(xiàn)場配需，鼓勵私家車主從事黑車經(jīng)營活動，導致交通執(zhí)法大隊對培訓點進行突擊檢查，并在現(xiàn)場的資料中發(fā)現(xiàn)有內(nèi)容誘導私家車主如何應對執(zhí)法人員檢查和逃避法律責任。
模式之傷：尚存合法化空間
無論是Uber，還是滴滴打車和快的打車新推出的專車服務，都不同程度地存在監(jiān)管風險。此外，先期投入的一號專車、易到用車也被列入監(jiān)管的名單中。
今年8月，北京市交通委下發(fā)通知，嚴禁私家車用于汽車租賃企業(yè)經(jīng)營，并且禁止汽車租賃公司配備代駕司機。而這兩點都能在Uber身上看到端倪，被政府部門盯上也在情理之中。
除了近期的密集行動，在上個月，南京市客運交通管理處的執(zhí)法人員分別查到兩輛涉嫌非法運營的滴滴專車，并開出了首張“專車罰單”，據(jù)此，江蘇省交通廳也正在研究汽車租賃的相關法律法規(guī)問題；無獨有偶，一號專車也在上個月被開具一張非法運營的萬元罰單，理由是該車輛無租賃備案、無道路運輸經(jīng)營許可證。
無論是北京交通委下發(fā)的“禁令”、上海交通委大打“黑”，還是南京和江蘇開具的罰單 ，都只能歸為行政處罰層面，而不是法律。因此，商務租車的合法化空間尚存。
從競爭對手方面看，易到用車應該算是Uber在國內(nèi)遇到的最大敵手，我們不妨對比一下這兩家公司的車源數(shù)量。相關數(shù)據(jù)顯示，易到用車平臺上的司機數(shù)量已經(jīng)超過5萬人，僅僅在北京的車輛就已過萬；而Uber只有幾百輛，差距懸殊。據(jù)不完全統(tǒng)計，Uber另一個競爭對手滴滴專車在北京也有上千輛專車。
這些數(shù)字表明，盡管Uber清晰地定位于中國的高端市場提供更優(yōu)質(zhì)的服務，希望通過這種差異性找到自己的市場定位，但覆蓋量依然無法在短期內(nèi)與它的競爭對手們抗衡。比如在北京，Uber只能覆蓋國貿(mào)、三里屯等熱點地區(qū)，在四環(huán)以外，用戶則很難叫到Uber的服務。
另一方面是本地化的問題，Uber在中國不同城市的團隊都會根據(jù)當?shù)靥攸c展開特對應的服務，這樣的好處是服務更有針對性，但硬幣的另一面卻是Uber在全國的運營策略沒法完全統(tǒng)一。要知道，無論是易到用車、滴滴專車還是一號專車，它們在每個城市的業(yè)務拓展上都是采取統(tǒng)一政策、分區(qū)管理的模式。
接下來，Uber這家年輕的創(chuàng)業(yè)公司要做的事情還有很多，比如擴張車源和加大市場推廣。當然，最好的結(jié)果是其能夠作為商務租車的代表之一，孵化出針對商務租車的法律法規(guī)，使這種運營模式合法化，引領這個市場朝著更為理性的方向發(fā)展。 |
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